{"id":1105,"date":"2020-01-15T17:19:00","date_gmt":"2020-01-15T20:19:00","guid":{"rendered":"http:\/\/inovacao.prefeitura.sp.gov.br\/wp_govit\/?p=1105"},"modified":"2020-11-30T15:51:33","modified_gmt":"2020-11-30T18:51:33","slug":"nova-lei-de-prevencao-da-corrupcao-e-os-usos-da-tecnologia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tecnologia.prefeitura.sp.gov.br\/?p=1105","title":{"rendered":"Nova lei municipal de Preven\u00e7\u00e3o da Corrup\u00e7\u00e3o aborda usos da tecnologia"},"content":{"rendered":"\n

Qual o papel da tecnologia na nova Lei sobre Preven\u00e7\u00e3o da Corrup\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

A Lei Municipal n\u00ba 17.237, de 14 de janeiro de 2020<\/a>, organiza a Pol\u00edtica Municipal de Preven\u00e7\u00e3o da Corrup\u00e7\u00e3o. Seu objetivo \u00e9 prevenir pr\u00e1ticas prejudiciais ao patrim\u00f4nio, bens e recursos p\u00fablicos atrav\u00e9s do incentivo \u00e0 pol\u00edtica de transpar\u00eancia e inova\u00e7\u00e3o em governo<\/strong>. Para tanto, a Lei aborda em diferentes pontos alguns pap\u00e9is que a tecnologia precisa exercer nesse contexto.<\/p>\n\n\n\n

Seguran\u00e7a da informa\u00e7\u00e3o e prote\u00e7\u00e3o de dados<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Um ponto cr\u00edtico que foi refor\u00e7ado \u00e9 a seguran\u00e7a da informa\u00e7\u00e3o para a prote\u00e7\u00e3o da informa\u00e7\u00e3o sigilosa e pessoal<\/strong>, principalmente ao se considerar que a Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados (LGPD)<\/a> <\/strong>dever\u00e1 entrar em vigor ainda em 2020. A medida imp\u00f5e as \u00e1reas de neg\u00f3cios dos \u00f3rg\u00e3os da Prefeitura a trabalharem na prote\u00e7\u00e3o dos dados e gest\u00e3o de consentimento e sigilo, tarefa em que precisar\u00e3o do apoio das \u00e1reas e especialistas em tecnologia da Prefeitura.<\/p>\n\n\n\n

Sobre armazenamento de dados, a Lei destaca a import\u00e2ncia de sua centraliza\u00e7\u00e3o. Pode-se entender a partir disso a import\u00e2ncia do compartilhamento de informa\u00e7\u00f5es entre as entidades da Prefeitura com a finalidade de maior intelig\u00eancia na execu\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas, com o m\u00e1ximo de seguran\u00e7a para dados sens\u00edveis.<\/p>\n\n\n\n

Contudo, tal possibilidade tamb\u00e9m \u00e9 vi\u00e1vel em cen\u00e1rios descentralizados. \u00c9 o caso do Empreenda F\u00e1cil<\/a>, por exemplo, que envolve a troca de informa\u00e7\u00f5es entre Munic\u00edpio, Estado e Uni\u00e3o. A iniciativa tornou a abertura de empresas mais \u00e1gil ao rever processos e utilizar tecnologias interoper\u00e1veis<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

A Orienta\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica de Tecnologia n\u00ba 09 \u2013 Da aquisi\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de computa\u00e7\u00e3o em nuvem<\/a><\/strong> aborda recomenda\u00e7\u00f5es e sugest\u00f5es para que dados possam eventualmente ser armazenados em servi\u00e7os contratados. Isso, atendendo a crit\u00e9rios de seguran\u00e7a, interoperabilidade e economia de recursos, sendo este \u00faltimo ponto um objetivo estabelecido pela nova Lei.<\/p>\n\n\n\n

Uso de software livre<\/h4>\n\n\n\n

Al\u00e9m do tema de prote\u00e7\u00e3o de dados, a Lei da Pol\u00edtica Anticorrup\u00e7\u00e3o refor\u00e7ou tamb\u00e9m o uso de software livre<\/strong> sempre que poss\u00edvel. Tal diretriz tem origem na Lei Municipal N\u00ba 16.574\/2016, j\u00e1 regulamentada pelo Decreto Municipal n\u00ba 58.447\/2018 e pela Orienta\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica de Tecnologia n\u00ba 16 \u2013 das licen\u00e7as de software e c\u00f3digo aberto. <\/strong> <\/p>\n\n\n\n

De acordo com este \u00faltimo normativo, c\u00f3digo aberto <\/strong>e software livre<\/strong> s\u00e3o termos que podem ser interpretados como tendo o mesmo significado. Sua vantagem se d\u00e1 nos direitos associados a esse tipo de licenciamento de sistemas, como os direitos a analisar o c\u00f3digo, aprimor\u00e1-lo, e at\u00e9 compartilh\u00e1-lo se assim o propriet\u00e1rio da solu\u00e7\u00e3o decidir. \u00c9 comum, mas n\u00e3o \u00e9 regra, que esse tipo de solu\u00e7\u00e3o possa tamb\u00e9m ser adotada sem custos. Contudo, a ressalva prevista em ambas as Lei quanto ao seu uso sempre que poss\u00edvel <\/strong>\u00e9 muito pertinente. H\u00e1 cen\u00e1rios em que a solu\u00e7\u00e3o que melhor pode atender o interesse p\u00fablico pode n\u00e3o ser uma de c\u00f3digo aberto. A Orienta\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica de Tecnologia n\u00ba 16<\/a><\/strong> elenca alguns desses cen\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n

Processo eletr\u00f4nico: redu\u00e7\u00e3o de custos, agilidade e transpar\u00eancia<\/h4>\n\n\n\n

A Lei define tamb\u00e9m o uso do meio eletr\u00f4nico<\/strong> como meio para reduzir custos, tempo e opacidades nos processos administrativos. Assim, destaca-se o sucesso na implanta\u00e7\u00e3o do Processo Eletr\u00f4nico<\/a>, consolidado em \u00e2mbito municipal e aplicado com a tecnologia do Sistema Eletr\u00f4nico da Informa\u00e7\u00e3o (SEI)<\/strong>. O Processo Eletr\u00f4nico contou com atores de diferentes \u00e1reas e com a participa\u00e7\u00e3o de diversos \u00f3rg\u00e3os da prefeitura, unidos \u00e0 uma estrat\u00e9gia de gest\u00e3o e da mudan\u00e7a e a uma pol\u00edtica de capacita\u00e7\u00e3o <\/strong>fundamental para sua efetiva\u00e7\u00e3o, demonstrando que alinhamentos de esfor\u00e7os em projetos estruturantes podem ser bem sucedidos na Prefeitura de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n\n\n\n

Seja na transpar\u00eancia, uso mais eficiente de recursos, seguran\u00e7a ou agilidade, percebe-se que a Lei reconhece a import\u00e2ncia do uso estrat\u00e9gico da tecnologia como meio para cumprir seus objetivos. E que muitas iniciativas j\u00e1 em curso na Prefeitura s\u00e3o aderentes \u00e0s suas diretrizes e objetivos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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